Změny v dohodách o provedení práce zkomplikují život některým dobrovolným jednotkám, obce však mohou zvolit jinou možnost odměňování hasičů
Od 1. října 2023 začaly platit výrazné změny v oblasti dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Rozsáhleji se úprava dalšími změnami projeví od začátku příštího roku.
Změna ovlivní některé dobrovolné hasiče, převážně z jednotek kategorií V a III, zasáhnout však může i kategorie JPO II. Zákon totiž doslovně neukládá způsob, jak nastavit odměňování dobrovolných hasičů za jejich činnost, dohoda se tak objevuje napříč jednotkami.
Obecně metodika pro zřizování jednotek doporučuje:
- u jednotek kategorií JPO V a JPO N formu dohody o provedení práce, neboť u těchto kategorií jednotek není předpoklad větší četnosti zásahů a celkový počet hodin odpracovaných z důvodů činnosti v jednotce (údržba, odborná příprava, zásahy, nařízená cvičení) se zpravidla pohybuje do 300 hodin ročně,
- u jednotek kategorií JPO III, u nichž není předpoklad většího počtu zásahů, je vhodná forma dohody o provedení práce. Pokud se v praxi ukáže, že objem 300 hodin ročně nepostačuje, pak je vhodnější forma dohody o pracovní činnosti,
- u jednotek kategorií JPO II je vhodnější forma pracovního poměru. Na základě pracovního poměru lze požadovat po členu pohotovost mimo pracoviště, neboť u těchto jednotek je předpoklad pohotovosti podle rozpisu jednotlivých směn z důvodů většího počtu zásahů a požadavku na výjezd do 5 minut od vyhlášení poplachu jednotce a také zpravidla většího objemu hodin odborné přípravy (předurčenost na dopravní nehody apod.), většího a složitějšího technického vybavení tudíž i časově náročnější údržby,
- u jednotek kategorie JPO II, resp. i JPO III, je vhodné zvážit i uzavření pracovního poměru s některými vybranými členy, např. s velitelem jednotky nebo s určeným strojníkem, který se bude starat o dokumentaci jednotky, údržbu techniky a věcných prostředků jednotky.
Změny v „dohodách“ zavádí mimo jiné povinnost předem rozvrhnout zaměstnanci pracovní dobu v písemném rozvrhu pracovní doby a seznámit s ním nebo s jeho změnou zaměstnance nejpozději 3 dny před začátkem směny nebo období, na něž je pracovní doba rozvržena, pokud se nedohodne se zaměstnancem na jiné době seznámení.
Problematika v tomto článku byla vyřešena výjimkou, která začala platit 22. března 2024.
Pokud je činnost členů dobrovolných jednotek požární ochrany v souvislosti se zásahem vykonávána na základě dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, zaměstnavatel není povinen rozvrhnout zaměstnanci pracovní dobu.
To je v hasičském režimu těžko realizovatelný předpoklad a asi ta největší komplikace, se kterou se obce budou od ledna potýkat. Právě jednotek kategorie JPO III a V je v Česku největší počet, z našich průzkumů však vyplývá, že tzv. „na dohodu“ vykonávají svou činnost v jednotce mnohdy i hasiči z JPO II.
V souvislosti s touto problematikou se pracuje na hledání univerzální cesty k řešení, od 1. ledna 2024 se však realizovat nestihne.
Je tedy na starostech jednotlivých obcí jak zajistí akceschopnost svých jednotek a naplní zákonem stanovenou povinnost poskytovat členům dobrovolných jednotek za hašení požárů a záchranné práce při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech v mimopracovní době odměnu.
