Generální ředitelství HZS ČR bilancovalo rok 2013, generál Ryba poděkoval všem hasičům i občanům

Generální ředitel HZS ČR brig. gen. Ing. Drahoslav Ryba v úvodu bilanční konference ocenil nasazení hasičů i dobrovolníků během celého roku 2013 a zejména při povodních. Také poděkoval občanům za pomoc a jejich zodpovědné chování během povodní.

Ryba připomněl, že ačkoli začátkem roku 2013 vypadala finanční situace z hlediska rozpočtu HZS problematicky, černý scénář se po škrtech v roce 2012 nenaplnil. Výborné podle něj bylo čerpání z fondů EU, za největší úspěch považuje zapojení pojišťoven do financování Integrovaného záchranného systému. Česká republika se tak zařadila mezi státy, které již na tomto principu financování fungují.

Peníze od pojišťoven tvoří 7% celkového rozpočtu HZS a přispějí tak k jeho stabilizaci. Finance putují k HZS jako náhrada za likvidaci u dopravní nehody, kde jsou částky počítány paušálem. Tyto finance nejsou používány na mzdové prostředky. Druhá cesta finančních toků od pojišťoven je fond zábrany škod, který činí necelé 3 % z pojistného. Podle propočtů HZS se jedná o cca 50 Kč z běžného pojištění motorového vozidla.

Vývoj novely zákona o pojišťovnictví jsme sledovali ve specializovaném seriálu článků.

Na závěr generální ředitel připomněl, že rok 2014 bude opět velmi náročný. Podle Ryby je nutné prosadit nový zákon o HZS, který je v současné době v připomínkovém řízení. V oblasti investic se začne naplňovat výše zmiňovaný fond zábrany škod, ze kterého začne HZS čerpat prostředky na nákup techniky. Ta starší pak bude předávána obcím pro JSDH.

Mzdové prostředky se v předchozích letech snížily o 10 %, hasiči tak jsou na platové úrovni z let 2006 – 2007. Letos dojde k mírnému nárůstu o 2 %,. Generál Ryba věří, že se v budoucnu bude mzda dále navyšovat.

Náměstek pro integrovaný záchranný systém a operační řízení plk. Ing. František Zadina představil statistiku zásahů z roku 2013. 57 % ze všech jsou zásahy technické, dopravní nehody pak tvoří 17 % a požáry 15 %. U počtu požárů byl oproti roku 2012 zaznamenán pokles.

V roce 2013 přijaly tísňové linky necelé 4 miliony hovorů, což je oproti roku 2012 pokles o 3 %. Na linku 112 jich šlo přes 3,5 milionu, 500 tisíc pak na číslo 150. Každé 3 minuty vyjížděla jednotka PO k zásahu. Zraněno bylo v roce 2013 celkem 435 hasičů (316 profesionálních a 119 dobrovolných) což je oproti roku 2012 nižší číslo. Žádný z hasičů nezemřel.

Zachráněno bylo přibližně 48 tisíc osob. Každých 11 minut byl evakuován nebo zachráněn člověk. Za celý rok 2013 hasiči uchránili 13,34 miliardy korun.

Z největších požárů uplynulého roku plk. Zadina připomněl požár skladu elektroniky ve Zlíně se škodou za 400 milionů. Divadelní ulice v Praze zažila výbuch s následným požárem, kde bylo zraněno 43 osob. Náročným zásahem byl i požár trafostanice v pražském Šeberově se škodou 100 miliónů korun. V Kadani bylo při požáru izolace obytného domu evakuováno 100 osob, požár skladové haly v Prostějově se škodou bezmála 70 milionů zaměstnal hasiče ke konci roku 2013.

Záchranný útvar Hlučín měl v roce 2013 celkem 76 zásahů. Zásahová činnost Záchranného útvaru je specifická především dobou trvání – obvykle je několikanásobně delší, než je zvykem u prvovýjezdových jednotek HZS.raje Vysočina.

Mimo realizované operační projekty na pořízení techniky se připravuje i operační program “Technika, technologie a prostředky HZS ČR pro efektivní zásah a další velký projekt pro pořízení techniky na řízení zásahu za 1,425 miliardy korun.

V roce 2013 proběhlo 730 prověřovacích a 709 taktických cvičení. Cvičilo se i v zahraničí při několika mezinárodních cvičení, zejména USAR týmu.

Plk. Zadina poděkoval také sportovcům, kteří úspěšně reprezentovali HZS v zahraničí.

Náměstek generálního ředitele pro prevenci a civilní nouzovou připravenost brig. gen. Ing. Miloš Svoboda představil činnost prevence a novou koncepci ochrany obyvatelstva do roku 2020 s výhledem na rok 2030, která byla schválena vládou dne 23. 10. 2013.

Odbor prevence si vytýčil několik hlavních cílů:

širší zapojení občanů ČR a právnických a podnikajících fyzických osob
zvýšení odolnosti a ochrany prvků kritické infrastruktury
cílenou podporu vědy a výzkumu
optimalizaci systému ochrany obyvatelstva tak, aby se ještě více zvýšila schopnost adekvátně reagovat na existující a nově poznané hrozby.

V loňském roce proběhlo celkem 13 336 kontrolních akcí, z nichž byla polovina bez závad. Bylo vydáno 78 280 stanovisek k projektovým dokumentacím k významnějším stavbám. Vyšetřovatelé v ČR zpracovali 8 517 spisů k požárům. Ministerstvo školství schválilo program, v rámci nějž se na základních školách opět vyučuje ochrana člověka před mimořádnými událostmi.

Náměstek pro ekonomiku plk. Mgr. Bc. Slavomír Bell, MSc. porovnal v úvodu svého slova rozpočty od roku 2001. Za poslední tři roky je rozpočet na podobné úrovni. 5 miliard korun je vynaloženo na mzdové výdaje, výrazný pokles nastal již v roce 2010 v oblasti investic. V roce 2013 proběhlo celkem 62 veřejných zakázek a byly uzavřeny smlouvy za celkem 305 mil. korun.

Nárůst veřejných zakázek je očekáván v roce letošním. Bude pořizováno více komodit jednotně v rámci celého HZS tak, aby došlo k ušetření finančních prostředků.

Poslední slovo si vzal náměstek pro řízení lidských zdrojů plk. Mgr. Josef Slavík. U HZS ČR je z celkového počtu zaměstnanců 90 % příslušníků a 10 % občanských zaměstnanců. Z toho počtu tvoří 85 % muži a 15 % ženy. Příslušníci ve věku 30 –40 let tvoří 41 %, ve věku 40–50 let pak 40 %. 68 % příslušníků má střední vzdělání s maturitou, 30 % příslušníků má vysokou školu. 77 % pracovníků je řízených, ostatní jsou řídící. Jen 6 % všech pracovníků je zařazeno na vedoucích úrovních – od vedoucího po ředitele. Nejvíce příslušníků je zařazeno ve 3. platové třídě. V nejvyšší 10. a 11. platové třídě je celkem 96 příslušníků.

75 % příslušníků slouží ve směnném režimu. 45 % příslušníků má odslouženo 6 až 15 let. Nad 15 let je z celkového počtu 16 % příslušníků a nad 30 let pouze 1,5 % příslušníků. Za 7 let od účinnosti nového služebního zákona se vyměnilo v rámci odchodů a nabírání nových pracovníků kolem 50 % příslušníků. V roce 2013 byla zaznamenána historicky nejnižší odchodovost a to 173 příslušníků.

V roce 2013 se úroveň platů dostala na rok 2006 a 2007. Průměrný plat příslušníka je 32.191,– Kč před zdaněním. Například v roce 2009 to bylo 34.642,– Kč před zdaněním. Slavík zdůraznil, že hasiči patří mezi nejhůře platově ohodnocené příslušníky mezi bezpečnostními sbory. Nárůst platu HZS ČR řeší úsporou v rámci Sboru a to například odchodem neperspektivních pracovníků či nenabíráním nových příslušníků.